CLARITY의 차질로 미국 암호화폐 규제 당국의 감시 대상이 되었다

디지털 자산 시장 투명성 법안이 상원 절차 표결에서 부결되면서, 암호화폐 업계가 추진해 온 포괄적인 법적 체계 마련에 큰 타격을 입혔고, 미국 디지털 자산 규제의 미래는 다시 연방 기관의 손에 맡겨지게 되었습니다.

상원에서 무슨 일이 일어났나요?

화요일 상원 표결에서 해당 법안은 통과에 필요한 60표에 크게 못 미치는 49표(찬성 49표, 반대 50표)로 부결되었습니다. 공화당 지도부는 주말에 공직자들이 암호화폐 사업으로 이익을 취하는 것에 대한 민주당의 우려를 해소하기 위해 새로운 윤리 규정을 추가한 수정안을 발표했지만, 남은 반대를 잠재우기에는 역부족이었습니다.

시장 구조 관련 법안은 미국 ​​금융 시스템에서 암호화폐가 기능하는 방식에 대한 지속적인 규칙을 마련하여 디지털 자산의 발행, 거래 및 판매 방식에 대한 수년간의 규제 불확실성을 해소하고, 기존 증권 및 상품법이 디지털 자산에 어떻게 적용되는지에 대한 의견 불일치를 해소했을 것입니다.

이번 부결로 상원에서 2026년까지 시장 구조 관련 입법 작업은 사실상 중단되었으며, 수년간 수억 달러를 투자해 자신들의 이익을 옹호해 온 암호화폐 업계에 큰 타격을 입혔습니다. 법안에 반대표를 던진 4명의 공화당 의원 중에는 노스캐롤라이나주 출신의 톰 틸리스 상원의원도 포함되어 있었지만, 그는 재심의 동의안을 제출하여 법안이 다시 상정될 수 있는 좁은 절차적 가능성을 열어두었습니다.

규제 당국이 공백을 메우다

의회가 교착 상태에 빠지면서 관심은 SEC와 CFTC로 옮겨갔습니다. 두 기관 모두 이미 공백을 메우기 위한 움직임을 보였습니다. SEC는 8월에 “암호화폐 자산 규제”라는 제목의 새로운 규칙을 제안했는데, 이는 암호화 자산을 포함하는 특정 투자 계약에 대한 최초의 맞춤형 제공 체제를 구축하는 것으로, 현재까지 디지털 자산 분야에서 SEC의 가장 중요한 규정 제정으로 평가받으며 폴 앳킨스 위원장의 “프로젝트 크립토” 이니셔티브의 핵심입니다.

애킨스 국장은 지난 8월, 자신의 기관이 현재 수행하고 있는 업무가 미래의 규제 기관에 의해 무산되는 것을 막기 위해서는 입법이 여전히 “필수적”이라고 말했습니다. 한편, 상품선물거래위원회(CFTC)는 최근 미국에서 최초로 비트코인 ​​무기한 선물 거래를 승인했습니다.

리플 CEO 브래드 갈링하우스는 상원의 부결에도 불구하고 SEC와 CFTC가 관련 규정 개발을 계속할 수 있다고 밝혔습니다. 업계 관계자들도 대체로 같은 의견을 표명하며, 이번 표결 결과가 두 기관의 규제 작업이나 은행, 자산운용사, 암호화폐 기업들의 규제된 디지털 자산 인프라 도입을 막지는 못할 것이라고 말했습니다.

하지만 이러한 장기적인 불확실성은 투자와 개발을 유럽연합과 같이 암호화폐 시장 규제(MiCA)가 이미 명확한 규칙을 제공하는 지역으로 몰아갈 수 있습니다. CLARITY 법안이 공식적으로 폐기된 것은 아니지만, 중간선거 이후 상원의 더욱 적대적인 입장에 직면할 가능성이 있습니다. 향후 몇 주 안에 상원 의원들이 워싱턴을 떠날 예정인 가운데, 7주 후 치러질 중간선거는 단기적으로 법안을 되살리려는 모든 노력을 더욱 어렵게 만들 것입니다.