CLARITY 법안은 여전히 ​​통과될 가능성이 희박합니다.

미국 상원에서 디지털 자산 시장 투명성 법안(CLARITY Act)이 화요일 핵심 절차 표결에서 부결되면서 큰 난관에 봉착했습니다. 상원은 CLARITY Act에 대해 찬성 49표, 반대 50표로 부결시켰는데, 이 법안은 연방 차원에서 디지털 자산 산업을 처음으로 포괄적으로 규제하는 내용을 담고 있습니다. 법안 통과에는 찬성 60표가 필요했지만, 50표에 그쳤습니다.

공화당 의원 세 명, 즉 메인주의 수잔 콜린스 상원의원, 미주리주의 조쉬 홀리 상원의원, 캔자스주의 제리 모런 상원의원이 당론을 이탈하여 해당 법안에 반대했습니다. 민주당 의원 전원은 법안 통과에 반대표를 던졌는데, 여기에는 수개월 동안 CLARITY 법안 협상을 진행해 온 길리브랜드, 워너, 부커, 워녹, 갈레고, 올스브룩스, 코르테즈 마스토 상원의원 등이 포함되었습니다. 초당적 협상은 표결 직전에 중단되었는데, 팀 스콧 상원의원 보좌진이 톰 틸리스 상원의원 사무실에서 진행된 윤리 조항에 대한 최종 논의를 종료했기 때문입니다.

틸리스 의원의 동의안으로 법안 심의가 계속 진행될 수 있게 되었습니다.

이번 표결로 법안이 공식적으로 부결된 것은 아닙니다. 톰 틸리스 상원의원은 절차상의 이유로 반대표를 던져 재심의 동의안을 제출하고 향후 표결을 위한 선택권을 확보했습니다. 이로써 법안 재심의 권리가 유지되어 이틀 안에 다시 토론 종결 표결을 진행할 수 있게 되었습니다. 표결 후 발표된 성명에서 틸리스 의원은 이번 동의안 제출이 백악관의 지원 덕분에 이루어진 “상당한 초당적 진전”을 반영하는 것이며, “이 절차적 동의안을 통해 긍정적인 결과를 향해 계속 노력할 수 있게 되었다”고 밝혔습니다.

하지만 공화당 내부 의견은 여전히 ​​분분합니다. 한 공화당 상원 보좌관은 더 블록(The Block)과의 인터뷰에서 법안이 사실상 폐기될 것이라고 밝혔습니다. 협상 내내 걸림돌이 되어온 것은 공직자와 그 가족이 재임 중 디지털 자산을 보유하거나 이를 통해 이익을 얻는 것을 규제하는 윤리 조항이었습니다. 공화당 지도부는 일요일에 수정안을 발표하며 공직자의 암호화폐 투자 수익에 대한 민주당의 우려를 해소하기 위해 새로운 윤리 제한 조항을 추가했지만, 이러한 수정만으로는 교착 상태를 해결하기에 충분하지 않았습니다.

중간고사까지 시간이 얼마 남지 않았습니다

현재 이 법안의 가장 큰 적은 의회 일정입니다. 만약 법안이 통과되지 못한다면, 2026년에는 암호화폐 시장 구조 관련 법안이 사실상 무산될 가능성이 높습니다. 게다가 내년 의회가 양당으로 나뉘어 운영될 것으로 예상되는 상황에서, 의회가 언제 다시 시장 구조 관련 법안을 논의할지조차 불투명합니다. 중간선거가 다가옴에 따라 의회는 복잡한 입법 활동보다는 선거에 더욱 집중할 것입니다.

이 법안의 다음 행보는 상원 지도부가 재심의를 위해 동의안을 다시 제출할지, 아니면 수정된 법안 패키지에 대한 협상을 재개할지에 달려 있습니다. 현재로서는 CLARITY 법안은 상원 회의 일정에 남아 있지만, 난항을 겪고 있으며 공식적으로 철회된 것은 아닙니다.